愛是唯一

作者︰施威全

在非洲已經有兩千兩百萬人死於愛滋病的流行，相當於台灣全國總人口數的生命浩劫，卻一直很難撼動西方政府和藥廠對智慧財產權的堅持。現在情勢開始有點鬆動，不是因為政客和西方藥廠大發慈悲要救苦救難了，而是三個美國人死於炭疽熱，治療用藥『賽普樂』在北美的供不應求嚇壞了美國各界，連眾議院領袖們都開始呼籲，抨擊藥廠罔顧生命抓緊專利利益。這是恐怖份子對世界的諸多貢獻之一：生化攻擊，三個美國人死的無辜，他們三條命卻非常非常有價值。



開藥廠和學醫一樣，宗旨不在治病，而在生產他們認為市場會買的藥品，並標上合於市場利潤的價格。理論上，專利概念的出現在保障利潤、同時促進研發；實際上，所謂生物科技的研發就是市場利基的尋找與開拓。這個邏輯，在政府鼓吹生科產業的台灣，特別明顯，遑論西方諸國。炭疽病攻擊美國後，特別是眾院被迫封鎖，政客們開始警覺，所謂窮人的武器未必輸於富國的高科技軍火，上帝還算公平，面對戰爭，窮人並非只是一味挨打。要抵抗炭疽熱，現今美國政府急需要十二億劑的存量，而生產並掌有『賽普樂』的拜耳公司則一個禮拜可以製造一千五百萬，至少需要一整年的加工生產。加拿大的情況也類似，情急之下，加拿大政府要本土公司大量製造藥效一樣的仿冒品。不甘心被侵權的拜耳開始威脅要訴訟。妥協的結果是，加拿大的公司的仿冒品只作備份用，當拜耳無法在危急的情形下提供必須的藥劑時，加拿大才會用仿冒品。北美國家的情形算是好的，因為他們搶的到藥，也買的起。那些買不起或搶不到藥的地方呢？只能怪自己不是美國人。這就是過去十年發生在非洲和亞洲的情形。為了有藥，買的起藥，泰國早就在採用治愛滋病的仿冒品，結果美國政府威脅要貿易制裁；南非則從印度進口價格只有原廠百分之三點五的仿冒藥，引來三十九個國際藥廠的聯合訴訟。千萬人在亞非的死亡當然比不上三個美國人的生命，炭疽熱攻擊後，眾議院才開始有聲音：當緊急情況時，就應該擺脫智慧財產權相關法律的規定。

智慧權概念本來就不是不該違反的道德戒律，違反智慧財產權規定，有時反而才符合社會正義。美國政府在強迫台灣、中國、韓國等接受美方的相關規定時，自己也常關起門來不守『規矩』，在電腦產業上，美國政府就特許一百七十八個執照，可以不受智慧財產權的束縛。這種特別待遇，第三世界國家當然沒份。可惜的是，過去十幾年來的中美談判過程裡，台灣方面總把美國的口頭恐嚇當成金科玉律，好像盜版就是侵犯了道德戒條。這一方面與台灣政治經濟依賴美國有關，但也與談判人才有關，使得台灣在著作權法，電影事業方面的待遇總比南韓和香港差。長久以來協助政府參與談判的學者們也該被點名批判，這包括了今天在新政府高位的蔡英文、陳博志等：要不就是錯把經濟政治關係化約為法律關係，要不就是不去分析拆解美國的要求，只會一轉頭，拿著恐嚇立法院。我們在著作權法實務專家翁自得先生的經驗、著作都可以看到這些痕跡。可嘆的不止於此，日前，新聞局在國片輔導立場上，還不是拿著WTO裡的不存在規定在自我恐嚇？前陣子著作財產權修法，民進黨林重謨委員還提案要把個人的任何複製行為都當成侵權？他們如此迫不及待地出賣台灣，不是對政策不熟悉，而是太習慣於照（美國的）單全收了。

智慧財產權和專利權的爭議，在將於杜哈舉行的WTO部長級會議裡勢將成為最重要議題，這有可能是台灣正式參與的第一個國際性大議題。台灣政府會如何表現呢？把參與WTO當成向國內宣傳的場景？還是真正的作點經濟外交？加入國際組織本來就只是手段，而不是目的，舊政府在兩岸問題或WTO上，為了政治因素而犧牲生活福祉，犧牲之後，還在政治上節節派退，這到底是高層被欺瞞？還是長期參與談判事務的人沒視野？新政府可以藉機檢查一下。



資料來源：http://intermargins.net/Headline/2001%20July-Dec/anthrax/04.htm